POR URIEL NAVARRO PEÑALOZA
Alberto Begné desarrolla en su libro temas de
suma importancia para los ciudadanos ya que abarcas temas centrales como la
democracia, el liberalismo, pero también sobre el control de convencionalidad
para hacer valer los derechos de los individuos y de las grupos minoritarios,
esto permite dar legitimidad la voluntad de la mayoría, pero sobre todo permite
dar legitimidad al Estado contemporáneo.
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| DEMOCRACIA Y CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD |
Las democracias contemporáneas deben de
garantizar la voluntad de la mayoría (unanimidad), sin embargo al mismo tiempo
deben de establecer los mecanismos e instrumentos necesarios que permitan el
respeto, la tolerancia y la defensa de
las garantías de los individuos y las minorías. Nos referimos, la importancia que juegan los derechos humanos fundamentales
en las democracias, ocupando un lugar importante en la continuidad y
consideradas como un conjunto de valores universales propias de todo ser
humano.
Desde la finalización de la Segunda Guerra
Mundial, la conciencia sobre los derechos
humanos ha ido en crecimiento por los
gobiernos y actores de la sociedad civil, Begné (2003) se refirió en este
sentido que las “democracias tuvieron la necesidad de fortalecer los mecanismos
e instrumentos constitucionales destinados a la defensa de los derechos y las
libertades de los individuos y las minorías” (p. 27). Sin embargo, la forma de
violación a los mismos ha ido en aumento,
no de las misma forma en que los sistemas autocráticos lo aplicaron, por
ejemplo; mediante modelos económicos como el Neoextractivismo y el Neoliberalismo en
resumen: explotan los recursos naturales; invaden la soberanía de los países en
desarrollo; buscan mercados y mano de obra barata mediante estrategias
violentas y no violentas.
Se están violando artículos enteros de la
Constitución Política, en el caso mexicano, pero también la violación de
Tratados Internacionales; mencionaremos algunos a continuación: de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales
(Art. 22); del Pacto de Derechos Civiles y Políticos, la libre determinación de
los pueblos (Art. 1), la imposibilidad de privar al pueblo de sus medios de
subsistencia (Art. 2); de la carta Democrática interamericana, la
responsabilidad de las autoridades de actuar con probidad, responsabilidad y
respeto por los derechos sociales (Art. 4); la participación ciudadana en las
decisiones relativas a su propio desarrollo (Art. 6); la promoción y
observancia de los derechos económicos, sociales y culturales como
consustanciales al desarrollo integral al crecimiento con equidad y a la
consolidación de la democracia (Art. 13); el diálogo y la cooperación para el
desarrollo integral y el combate a la pobreza en el Hemisferio (Art. 14); Art.
2 y Art. 4 de las Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Entonces, realmente ¿son eficientes las
normas jurídicas mexicanas? Aquí, damos un respuesta contúndete que no lo son, no podemos justificar su
ineficacia diciendo que no hay ordenamientos jurídicos perfectos, mucho menos
decir que la sociedad tiene una cultura arraigada. Es necesario, realmente
identificar quienes son aquellos representantes que no las hacen valer como tal
e ir en contra de ellos, pero sobre todo
exigir y exigirnos, no para lograr una sociedad
perfectamente democrática y liberal, pero si para acercarse a una.
Al igual que la
democracia desarrollada con anterioridad, Begné desarrolla el liberalismo
político que se
ocupa de la libertad política de los ciudadanos para defenderse del poder
(coerción) del Estado. La idea de la libertad, se presenta como un valor
político que se defiende a través de la afirmación de que los hombres
inicialmente se asumen en un estado de naturaleza con la libertad perfecta para
decidir sus acciones, sin depender de la voluntad de otro hombre, siempre con
respeto y tolerancia. Un liberalismo que
surge
como un sistema coherente de ideales y metas prácticas, viendo su nacimiento en
Inglaterra durante los siglos XVII y XVllI. Esto con la finalidad de arribar los
problemas específicos del control de constitucionalidad y legalidad.
¿Defenderse
de la coacción del Estado? efectivamente, ya que el
Estado actual tiene la responsabilidad y obligación de responder las demandas
sociales y la necesidad de responderlas con efectividad sin la violación de los
derechos humanos individuales y de las minorías, ya que “el liberalismo heredó
el principio de los límites del estado ante esos derechos y libertades del
individuo” (Begné, 2003, p. 12). En esta línea las responsabilidades del Estado frente a la sociedad tiene tres
funciones básicas que son: la función de asignación, función de
distribución y la función de
estabilidad. Estas tres funciones se pretenden un Estado equitativo, justo y
por tanto, el bien común. (Torres & Santander, 2013, p. 25).
Sí,
el Estado no cumple con su fin del bien común, si los representantes de los
diferentes poderes (legislativo,
ejecutivo y judicial) en los diferentes niveles (Federal, Estatal y Municipal)
no garantizan la aplicación correcta de las leyes, en otras palabras, si las
normas no cumplen con un debido proceso; en los estados democráticos y
liberales los ciudadano tienen una ventaja, la de respaldarse de los mecanismos
jurídicos; estos pueden ser de dos tipos, la de control de constitucional y la
de control convencionalidad.
Esto
significa, que a pesar de la violación de derechos humanos en los Estados no ha
cesado, también, se ha luchado para contrarrestarlo; en el caso mexicano
contamos con el Juicio de Amparo, Controversia Constitucional, Acción de
Inconstitucionalidad, Juicio de Revisión
Constitucional Electoral y el Juicio para la Protección de los Derechos Políticos
Electorales de los Ciudadanos (control de constitucionalidad); también se
cuenta con el Control concentrado de
convencionalidad y el control difuso (Control de Convencionalidad).
Entonces,
si el poder público incurre en
arbitrariedades y violaciones en perjuicio de los derechos y las libertades de
la persona, existen instrumentos que permiten asegurar el cumplimiento de las
normas establecidas en la constitución, pero también herramientas que busca el
respeto y garantía de los derechos descritos en la Convención Americana de
Derechos Humanos.
Bibliografía
Begné Guerra, A. (2003). Demcracia y Control de
Constitucional. México: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación.
Torres-Melo, J.,
& Santander A, J. (2013). Introducción
a las Políticas Públicas: Conceptos y herramientas desde la relación entre
Estado y ciudadanía. Colombia: IEMP.
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